第一章 总 则
第一条 为在事业单位人事管理中引入竞争激励机制，建设一支高素质的社会化人才队伍，根据《中共中央办公厅关于印发〈深化干部人事制度改革纲要〉的通知》、《国务院办公厅转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度意见〉的通知》、《贵州省人民政府关于事业单位人事制度改革的实施意见》，制定本办法。第二条本办法所称竞争上岗，是指我州全民所有制事业单位（以下简称聘用单位）的管理岗位、专业技术职务岗位和工勤岗位，通过公开竞争产生人选，然后按规定的程序和人事管理权限择优聘用的一种选拔聘用办法。 第三条 竞争上岗应坚持党管干部、德才兼备、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，打破人才原有身份界限，不拘一格选拔人才。 第四条 竞争上岗在事业单位合理设置的管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位职数内进行。专业技术岗位由事业单位按专业技术职务结构比例的要求，科学设置；管理岗位、工勤岗位由事业单位根据精简、统一、效能的原则设置。第二章 范 围
第五条 实施事业单位人事制度改革的单位，在推行聘用制的过程中，原则上都要实行竞争上岗。第六条竞争上岗原则上在事业单位内部实施。对某些管理岗位和专业技术岗位也可以根据需要，经当地组织、人事部门批准，面向社会公开竞争选拔。 第七条 下列职位不列为竞争上岗的范围：（一）涉及党和国家重要机密的岗位；（二）因所需任职条件特殊不能竞争的岗位；（三）任免机关认为不宜公开竞争的特殊岗位。 第八条 下列人员不能参加竞争上岗： (一) 正在受司法机关立案侦察、纪检监察部门立案审查的； (二) 党纪处分所规定的限制提任期未满的； (三) 受政纪处分尚解除的。第三章 条 件
第九条 参加竞争上岗人员的基本条件是：（一）遵守国家的法律、法规；（二）具有良好的职业道德；（三）具有全面履行本岗位职责的能力；（四）身体健康、能坚持正常工作；（五）特殊岗位职业要符合国家对执业资格的要求；（六）聘用岗位职责所要求的其他资格条件。 第十条 竞争上岗资格条件：职员按《黔南州事业单位职员管理办法》第八条规定执行。专业技术人员按《黔南州专业技术职务聘用管理办法》第七条第（四）、（五）、（六）款规定执行。工人岗位按《黔南州事业单位工人岗位（等级）聘用管理办法》第十一条第（三）款规定执行。 第十一条 事业单位应按国家和省、州有关规定，结合自身实际，制定本单位所列竞争岗位的职责和任职条件，作为岗位聘任、考核的依据。 第十二条 竞争管理岗位的一般应具有下一级管理岗位两年以上的工作经历，逐级竞争上岗。德才表现和工作实绩突出的管理人员，可以越级参加。第四章 程序和方法
第十三条 竞聘专业技术职务岗位的人员原则上应具有与该岗位专业、级别相适应的专业技术职务任职资格。特殊岗位职业要符合国家对执业资格的要求。在聘任过程中，对虽具有相应级别的专业技术职务任职资格，但基本条件或专业技术水平的确不符合聘用岗位要求的可以高职低聘；对个别岗位在具有相应专业技术职务任职资格人员中无法选择合适人选的，经过组织专家严格考评，可以在下一级特别优秀的专业技术人员中实行低职高聘。 第十四条 事业单位通过召开本单位职工大会或其它形式，公布竞争岗位、职数、任职条件、岗位待遇以及竞争上岗的程序、办法、日期等事项。向社会公开招聘选拔的，可以通过新闻媒体等形式向社会公布有关事项。 第十五条 符合竞争上岗条件的人员，可采取个人自荐、群众举荐、组织推荐等方式报名。 第十六条 事业单位按照竞争上岗的条件对报名人员进行资格审查，确定竞争人选。 第十七条 对资格审查合格者进行考试、考核。包括笔试、面试、民主测评、组织考核、拟任职公示等。考试内容主要是履行竞争岗位职责所必备的基本知识和能力。竞争上岗也可采用其它测试方式。 第十八条 竞争管理岗位的要在一定范围内进行民主评议，充分听取群众意见，得不到多数人拥护，经组织考核确不能胜任工作的，不得聘用。竞争专业技术岗位的，由聘用工作考评委员会（小组）对其专业水平、工作能力等进行测评，测评为不合格的不得聘用。竞争工勤岗位采取双向选择方式实行公开选聘。 第十九条 根据竞争人员资格审查、考试、答辩情况以及民主评议和考评委员会测评的结果，结合部门推荐意见，择优确定拟任岗位的考察对象并进行考察，考察对象人数原则上应多于拟任职人数。 第二十条 考察完毕后，由聘用工作领导小组集体讨论提名推荐，由党组织集体研究决定，并按人事管理权限报批。 第二十一条 事业单位法定代表人或法定代表人书面委托的代理人与受聘人员签订岗位聘用合同，确定聘用关系，明确试用期限、聘用期限、双方的权利和义务、聘用合同终止的条件、违反聘用合同的责任等。第五章 组织领导与监督
第二十二条 州、县（市）各级组织、人事部门是事业单位实行竞争上岗的综合管理部门，负责对本行政区域内的事业单位竞争上岗工作的指导、检查和监督。对违反国家人事政策法规的行为予以纠正，并对责任人按管理权限提出处理意见。 第二十三条 方案经事业单位职工大会或职工代表大会讨论通过，报主管部门审核，主管部门审核后将方案须报同级组织、人事部门批准实施并备案。 第二十四条 实施竞争上岗的单位应成立竞争上岗领导小组和考评委员会（小组）。竞争上岗领导小组的组成及职责：领导小组由事业单位党政领导、纪律检查部门、工会和职工代表组成，人数一般为5至7人。领导小组集体研究提名推荐聘用人员。考评委员会（小组）由业务领导、单位专家、业务骨干、专业技术人员和职工代表组成。人数一般为9至11人。主要负责对各类人员进行业务工作能力和专业水平进行客观公正评判。 第二十五条 经批准后的上岗人员名单，公示结束后上岗人员与单位签定聘用合同，并按有关规定办理鉴证手续。第五章 附 则
第二十六条 本办法由州人事局负责解释。第二十七条本办法自下发之日起30日内生效。
