黔南州事业单位人事制度改革未聘人员安置意见-政策法规-党政网

（试行）为保证事业单位人事制度改革的顺利进行，根据《中共中央组织部、国家人事部〈关于加快推进事业单位人事制度改革的意见〉的通知》、《贵州省人民政府关于事业单位人事制度改革的实施意见》文件精神，现对我州事业单位人事制度改革未聘人员安置工作提出如下意见：

一、未聘人员安置的原则事业单位未聘人员安置要遵循“分类指导、精简机构、优化结构、减员增效、提高素质、保持稳定”的原则，采取单位内部消化为主和行业系统内调剂、个人自谋职业相结合等办法，探索多种形式、开辟多种渠道，积极妥善安置未聘人员，确保事业单位人事制度改革顺利进行。

二、未聘人员安置的主要途径（一）提前退休事业单位进行人事制度改革时，未聘人员男性年满55周岁（其中工人年满50周岁）、女性年满50周岁（其中工人年满45周岁）且工作年限满20年，或者工作年限满30年的工作人员，经本人申请，按人事管理权限审批，允许提前退休（副高级及其以上职称者除外）。其退休待遇按《贵州省人事厅关于印发〈贵州省机关、事业单位工资改革后离休、退休人员离退休费计算办法〉的通知》（黔人通［1994］05号）规定执行。（二）提前离岗事业单位实施人事制度改革时，事业单位管理人员、中级以下专业技术人员（含中级）和工人接近法定退休年龄（相差年限不超过3年）的，经本人申请，组织批准可提前离岗。提前离岗人员不占事业单位编制。提前离岗期间工龄连续计算，工资待遇按在职人员同等对待，达到国家规定的法定退休年龄时，再办理正常退休手续，享受退休人员待遇。（三）辞退专业技术人员、管理人员和工勤人员，经单位批准辞退，按《全民所有制事业单位辞退专业技术人员、管理人员暂行办法》人调发[1992]18号文件中有关规定执行，被辞退人员符合领取辞退费条件的，由辞退单位给予一次性的经济补助费。（四）辞职自谋职业事业单位在改革时，工作人员申请辞职自谋职业的，经组织批准，按人调发［1990］19号和人调发［1991］14号文件规定办理辞职，并发给一次性安置费，安置费计发标准按自谋职业后本人上一个月工资额（含国家和我省规定的各种津贴、补贴）为基数计算，工作年限满1年不满5年，满5年不满10年，满10年不满15年，满15年以上的，一次性分别发给相当于本人1年、2年、3年、4年工资总额的安置费。其经费由单位原经费渠道解决。原用人单位与本人的一切关系相应终止，其档案材料由所在单位交同级政府人事部门人才交流服务机构管理。（五）下岗待聘 1、事业单位改革时，未聘人员下岗待聘，待聘期不超过一年。待聘期间，聘用单位应提供至少2次以上的上岗机会。待聘期满仍未上岗的，待聘人员可以申请调离或辞职（待聘期满的辞职人员，不享受一次性安置费），或由聘用单位向政府人事部门人才交流服务机构申请托管待聘人员，托管期不超过两年。托管期满后仍未重新就业者，原则上应令其辞职或予以辞退（托管期满的辞职、辞退人员，不享受一次性安置费），待聘期内享受本人固定工资和一定比例的活工资部分；托管期内享受本人固定工资部分，但不得低于政府规定的当地城市居民最低生活保障标准,托管期满后，有关部门应给予办理社会保障的有关手续。 2、事业单位应依托技术、行业优势，通过开发服务项目或创办经济实体安排待聘人员。各事业单位要认真清理并严格控制使用临时人员，将原安排临时人员的岗位优先安排待聘人员。 3、事业单位要认真组织待聘人员参加岗位业务培训，帮助待聘人员提高素质，重新上岗；加强与政府人事部门人才交流机构的联系，为托管人员提供就业信息和指导，鼓励和帮助待聘人员面向社会争取再就业。 4、事业单位（不含被撤销单位）在人事制度改革时，不得安排下列人员待聘：（1）转业、复员退伍军人到地方工作后不满3年的；（2）烈士遗属和现役军人配偶；（3）归侨和侨眷；（4）残疾人、工伤和因病部分丧失劳动能力的；（5）孕期、产期、哺乳期的女职工；（6）因工伤病在规定的治疗期内的。

三、加强领导，精心组织实施（一）统一思想，提高认识。未聘人员安置工作是一项政策性强、涉及面广、影响面大的工作，关系到事业单位人事制度改革能否顺利进行的重要环节，州直各部门及各县（市）要按照国家、省、州有关文件精神，统一思想，提高认识，切实加强领导，精心组织实施。（二）加强组织协调指导。各级政府人事部门负责事业单位未聘人员安置工作的综合协调、检查指导，行业主管部门负责具体督促，各事业单位负责组织实施。（三）加强思想政治工作和严肃人事纪律。各事业单位要充分发挥党的政治工作优势，加强思想政治工作，针对未聘人员思想动态和实际情况，广泛开展谈心交心活动，消除疑虑，化解矛盾，使他们自觉服从大局，服从安排。对未聘人员，要从政治上、生活上多关心，使他们感受到组织的关怀和爱护。要按照有关政策规定，做到不徇私情，不借机打击报复，不搞任人唯亲，按程序办事，不违规操作。对违反人事纪律的要严肃处理并追究责任。州属及各县（市）事业单位在人事制度改革中，可参照本《意见》结合实际制定具体未聘人员安置办法。本《意见》由州人事局负责解释。本《意见》从下发之日起试行。